各级文物行政主管部门要加强指导，科学评估场馆承载量，创新举措，通过多种方式提高观众参观博物馆便利化水平。经评估无需通过预约机制实现分流、错峰的场馆应取消预约；如确需预约的，应结合实际优化预约机制，加强精细化管理，尽可能简化预约程序，并通过保留人工窗口、电话预约等方式，为中小学生、老年人、残疾人以及运用智能设备困难人群提供预约服务。要优化安检和核验流程，缩短观众排队等候时间，增设防暑设备和必要防暑药品、饮品，切实做好观众和一线工作人员防暑降暑工作。要将外籍人员所持有效证件纳入预约认可使用的身份证件范围，完善外籍人员支付方式，开发多语种预约渠道、导览服务，提升外籍人员参观便利化水平。办理菲律宾13C签证的前提是什么？

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